现在，施行早确信，始皇帝是真的不需要任何心理安慰。

秦二世而亡，她都比他感伤？

“始皇，我等慢慢来吧，马镫和马蹄铁最好用熟铁锻造。但据我所知，当下大秦炼铁技术尚无进展，我会先整理出炼铁之术，始皇差人誊抄一份带出去。”

炼铁之术。

嬴政虽不知‘熟铁’是什么铁，但听起来就是好东西，忙道：“国师，我现让蒙毅拿来丝帛??。”

他定定望着纸上的马镫和马蹄铁，逐一看过旁边文字批注，眉心微动，终是忍不住问出：“国师，敢问此为何物？后世史书也用其记载，纤薄如丝帛??，小小的一张就能写上许多字，不知我大秦可能制出此物？”

“可，我本欲拿此物同始皇做个交易。”施行早本来就打算拿出造纸术，却没想到嬴政先一步问了。

也是，纸一看，就知道能给当前大秦带来多大的变化。

“国师请讲。”嬴政暗暗思索着，国师会想要什么呢？

“我可将此物、也就是‘纸’的制造之法，以及炼铁术尽数传授尔等，但始皇要把秦宫里收藏的典籍全部誊抄一份给我。”施行早补充道，“我只做收藏，不会将其呈给这世间任何一人看。”

嬴政微微颔首，示意自己听懂了。

以物换物，拿他已有之物交换未有之物、且这未有之物可比已有之物有用多了。

“我答应国师。”嬴政压下心头那股说不清道不明的疑惑，只着眼于当下，“即日起，我就差人整理宫中藏书。”

西巡仪仗从雍县到陇西郡时，返程车马也从雍县回到了咸阳，此时不过十月二十五日。

施行早买了明代科学家宋应星的《天工开物》，专门选的图文精装版，撕掉“炼铁术”和“造纸术”两页，单独拿给了嬴政。

她以为他会让蒙毅、王绾或者李斯抄写，但他谁也没叫，整日一个人待在房间里誊抄钻研，活脱脱一究极体宅男。从天亮到天黑，再到亮灯，他屋里的灯能亮到子时。

除一日三餐，他没有踏出过房间门半步。

施行早也没闲着，她对着日历计算日子，翻看《天工开物》，找出了一样最适合现在推广下去的东西，且比马镫和马蹄铁更要紧——

曲辕犁。

《天工开物》里没有记载具体尺寸，在二十推荐下，施行早又买了一本《耒耜经》，唐代文学家陆龟蒙所著，是一本专门讲农具的专著。

外面一天天冷起来，陛下越来越不爱出门，蒙毅已经习惯了，随行的侍卫也习惯终日看不见陛下了。

秦历十月二十七日。

陇西下了一场雨，四百公里外的咸阳则是飘起了小雪，寒冷总是伴随着显著的天气现象。

隗状等人处理完咸阳内务，拿着相应折子来到明月星球，嬴政翻看过重要奏折后，说起了开年来的第二件大事，也是昭天下的第二件事：“新岁伊始，我欲免除今年田租，并将田税减至十五税一，从明年开始执行。”

秦朝赋税分为土地、人口、户籍、徭役和范围极广的杂税。

“田租”就是土地征收的税，按照田亩征收，嬴政免除的就是这一项，按律本该是十二税一。［1］

施行早很快计算出，此时税率约合8.3%，若是降至十五税一，即6.67％。

但土地税除了田租税，还有附加税，刍稾税??。

“刍”是牧草，“稾”是禾秆秸秆，此税为饲养官府及军队牲畜所设，秦律规定每顷土地需缴纳刍三石、藁二石。［2］

施行早看得非常吃力。

秦朝税收涉及范围极广，叫法也跟后世大相径庭，她看得一个头有两个大。

但不管怎么算，赋税都不少。

田租税只是其中一项，但在此以前，秦国从未有过此举，其他诸侯国也无。

免除？

这一听就不是陛下意思。

隗状等人确信，若非事出有因，他们陛下绝不可能如此行事。

还有减税，此前陛下更是从未表露过此意。

一丝一毫都未曾有过。

见他们半天不说话，好像他说出此言，是多么稀世罕见的奇事一般。

嬴政冷声道：“怎么？尔等觉得不妥？”

“陛下善举，此乃黔首之福。”内史腾第一个表明态度。

隗状也道：“此举既能安抚黔首，又能助天下稳定，臣回去便拟定文书，下传至各郡县。”

“嗯，另外，言明是国师进言。”嬴政叮嘱道。

施行早诧异。

其他人倒是了然于心。

这才对嘛，这就不像他们陛下能想到的事。

吩咐完排在国师心里的头等大事，嬴政才看向墨家钜子，道：“还有一事，想请先生助我。”

钜子对上他看过来的目光，才后知后觉反应过来，方才他听见了什么。

嬴政一看就知道他在想什么，还有他的这些臣子，实在是没有眼色。

“国师赐我造纸术，此后可代替竹简，传递文书亦会方便许多，诸位请看。”嬴政拿起一张白纸，像丝帛??，但又不像丝帛??那般柔软，硬挺挺的竖下来，上面写满了密密麻麻的小篆。

很薄的一页纸，却跟一卷竹简书写字数相当。